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二府制是什么制度
发表日期:2018-05-30 18:02   文章编辑:网络博彩大全    文章来源:网络博彩大全    浏览次数:
 

  北宋神宗以前的一百多年,中书、尚书、博彩送彩金网站大全门下三省虽仍然设置,但都不预朝政,形同虚设,全非宰相之职。在三省之外,另设宰相的办公机构于禁中,称为“政事堂”或“中书门下”,简称“中书”。以“同中书门下平章事”或“同中书门下二品”为宰相之称,以“参知政事”为副职。

  神宗元丰改制后,重新恢复了三省六部的职权,而宰相的官称也屡有变更。如尚书左仆射兼门下侍郎、少宰兼中书侍郎、尚书左仆射同中书门下平章事、尚书右仆射同中书门下平章事等,都曾作为宰相的官称;而门下侍郎、中书侍郎、尚书左丞、尚书右丞等,都曾为副相之称。至孝宗以后,则径称左、右丞相,而以参知政事为副相。

  宋代的枢密院为掌管全务的最高机构,类似秦代的太尉府,以枢密使、副枢密使为其正、副长官。枢密院又称“枢府”。为防武将跋扈,枢密院长官一般由文官担任。但枢密使虽有权调动军队,却须经皇帝批准。南宋宁宗以后,宰相多兼枢密使,如文天祥便是以右丞相而兼枢密使。

  宋代,一般还把副相“参知政事”与枢密使、副使称为“执政”,而把宰相与执政合称“宰执”。哲宗之时,在正、副相之上还设过“平章军国重事”一职,作为优待德高望重的老臣的加衔,他们可参与军国大事的讨论,但无日常事务。

  宋代还设有翰林学士院,以翰林学士掌管机密诏令的起草。但他们不属于以宰相为首的行政系统,而是直接属于皇帝。他们所起草的诏令称“内制”,宰相系统的中书舍人所掌管的正式诏敕称“外制”。此外还有专为皇帝讲解经书的翰林学士,称“翰林侍读学士”和“翰林侍讲学士”。他们是明清翰林院中各类侍读、侍讲官员的前身。

  宋代的最高监察机构仍是御史台,并依唐制设台、殿、察三院,以御史大夫为最高长官。但御史大夫之职一般不授人,故其真正的长官乃是御史中丞,时称“台长”。御史的任用,宰相也无权过问,由皇帝直接掌管。而且宋朝的御史并不监察地方,负责对地方官吏进行监察的主要是各路的转运使及州、府的通判。最新博彩娱乐网站大全

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